El 11 de diciembre de 2023, el Gobierno publicó la tan esperada Estrategia de Migración, un documento de 100 páginas que incluye la estrategia que el Gobierno pretende aplicar en relación con la migración a Australia.

 

La estrategia se basa en 8 acciones clave:

  1. Dirigir la migración temporal cualificada para abordar las necesidades de cualificación y promover la movilidad de los trabajadores,
  2. Remodelar la migración cualificada permanente para impulsar la prosperidad a largo plazo,
  3. Reforzar la integridad y la calidad de la educación internacional,
  4. Combatir la explotación de los trabajadores y el uso indebido del sistema de visados,
  5. Planificar la migración para obtener las cualificaciones adecuadas en los lugares adecuados,
  6. Adaptar los visados regionales y el programa Working Holiday Maker de vacaciones y trabajo para apoyar al interior de Australia y a sus trabajadores,
  7. Profundizar nuestros lazos interpersonales en el Indo-Pacífico y
  8. Simplificar el sistema de inmigración para mejorar la experiencia de inmigrantes y empleadores.

Estos son los principales anuncios:

 

Planificación del programa de migración

El Gobierno ampliará la planificación de la migración más allá del actual ciclo de planificación de 12 meses para cubrir carencias críticas de cualificaciones y garantizar una mejor colaboración con los estados y territorios.

Se espera que las cifras netas de migración del extranjero desciendan de 510 000 en el ejercicio 2022-23 a 375 000 el próximo ejercicio y a 250 000 en 2024-25. Se prevé que las cifras se estabilicen en este nivel inferior a partir de entonces.

El número de estudiantes internacionales creció hasta 270 000 en 2022-23, frente a los 170 000 de 2018-19 antes del COVID, que también supuso el regreso a Australia de estudiantes que se habían visto obligados a estudiar en línea y en el extranjero durante la pandemia.

Los titulares de visados temporales, es decir, los visados Temporary Skilled, Working Holidays Maker y COVID pandemic event, representaron 180 000 plazas en 2022-23, frente a las 100 000 de 2018-19.

 

Visados temporales cualificados

Un nuevo sistema de visados de tres niveles sustituirá al TSS SC 482.  El visado de «cualificaciones esenciales» (essential skills) para quienes ganan menos de 70 000 dólares, el visado de «cualificaciones básicas» (core skills)para el grupo de entre 70 000 y 135 000 dólares y el visado de «cualificaciones especializadas» (specialist skills) para quienes ganan más de 135 000 dólares al año.

– El visado de cualificaciones especializadas no tendrá lista de ocupaciones y su tramitación tardará 7 días.  Quedarán excluidos de este tipo de visado los oficios, operadores de maquinaria, conductores y peones. Se asignarán 3000 plazas al año.

– Se espera que la vía de visados para cualificaciones básicas proporcione la mayoría de los visados del programa. Los trabajadores de oficios deberán solicitar este visado basándose en una «lista de competencias en demanda» revisada, elaborada por Jobs and Skills Australia.

– Los detalles de la vía del visado para cualificaciones esenciales aún no se han determinado definitivamente. Este visado será supervisado por los sindicatos, tendrá un límite máximo y estará restringido a sectores específicos.  Hasta la fecha se han mencionado los sectores de la atención a la tercera edad y la discapacidad.

Los visados se concederán por un máximo de 4 años y los titulares podrán cambiar de empleador con mayor facilidad, además de ofrecer vías claras hacia la residencia permanente.  El «TSMIT» se indexará anualmente y se creará un registro público de empleadores patrocinadores para facilitar el cambio de empleador.

 

Fondo Skilling Australians (FAS por su sigla en inglés, para la formación de los australianos)

Se estudiará la posibilidad de cobrar el FAS en incrementos más pequeños a lo largo del tiempo, en reconocimiento de la mayor libertad de los titulares de visados para cambiar de empleador.  Se estudiará un modelo de pago mensual o trimestral.

 

Pruebas del mercado laboral (LMT, por su sigla en inglés)

La LMT se va a racionalizar, aunque el único anuncio hasta ahora es que se suprimirá el requisito de anunciarse en el sitio web de Workforce Australia. El periodo de validez de los anuncios pasará de 4 a 6 meses.

La LMT se irá eliminando gradualmente a medida que mejoren los datos de Jobs and Skills Australia sobre la escasez de cualificaciones y se cree una Lista de Ocupaciones Cualificadas Básicas como alternativa a la LMT.

 

Pruebas por puntos

Se revisará la prueba por puntos. Se realizarán nuevas consultas sobre una nueva prueba por puntos, con el desarrollo de una nueva prueba por puntos basada en el análisis para identificar más eficazmente a los inmigrantes independientes que harán la mayor contribución al país.   Esta vía tendrá un recorrido más rápido hacia la residencia permanente para los titulares de estudios terciarios que trabajen en empleos cualificados.

 

Visados temporales para graduados

Estos visados experimentarán cambios considerables a medida que se orienten más hacia los estudiantes internacionales que finalizan sus estudios con cualificaciones requeridas por los empleadores australianos, entre los cambios se incluyen:

– reducir la duración de la estancia de estos graduados internacionales,

– impedir que los titulares de los nuevos visados para licenciados vuelvan a obtener visados de estudiante,

– impedir que permanezcan en Australia los estudiantes internacionales que se hayan graduado con cualificaciones sin demanda,

– reducir la edad de elegibilidad de 50 a 35 años, y

– aumentar el nivel de inglés para los visados temporales de graduado.

 

Visados de estudiante

Habrá cambios significativos en el programa de visados para estudiantes, aunque no se limitará el número de plazas.  En su lugar se utilizarán otras palancas migratorias para controlar las cifras, entre ellas:

– exigencia de nivel más elevado de inglés para los solicitantes de visados de estudios,

– reducción de los tipos de cursos que pueden optar al visado de estudiante, centrándose en el mantenimiento de los cursos universitarios de tercer ciclo,

– impedir el cambio de curso, y

– aumento de la financiación para la integridad de los visados y para identificar la «prueba del estudiante genuino».

 

Agentes de educación

Se investigará la regulación de los agentes educativos mediante una ampliación de competencias de la Oficina de la Autoridad de Registro de Agentes de Migración.

 

Migración hacia el interior de Australia

El gobierno ha reconocido la falta de éxito de las actuales estrategias de migración a las zonas del interior de Australia a la hora de atraer migrantes a esas localidades.  El Gobierno colaborará estrechamente con los estados y territorios para orientar mejor las necesidades de la población de las zonas del interior.  También se agilizarán las solicitudes de visados para las zonas del interior llamadas «regional visas».

Se revisarán los parámetros de la migración regional y el programa Working Holiday Maker de vacaciones y trabajo a fin de garantizar que la migración respalde los objetivos de desarrollo en el interior de Australia y no contribuya a la explotación de los trabajadores migrantes.

 

Talento global y competencias empresariales

El programa de Talentos Globales se centrará más en un número relativamente pequeño de migrantes que pueden hacer contribuciones extraordinarias a Australia.  Se estudiará la posibilidad de crear un nuevo visado de «talento e innovación».

El Programa de Innovación e Inversión Empresarial ha visto cómo más del 80% de los directores de empresa invertían en pequeños negocios minoristas o de hostelería, en lugar de hacerlo en sectores que impulsarán la innovación y la productividad futuras de Australia. Parece que el programa de visados para inversores significativos seguirá adelante con algunos ajustes.

 

Tasas a la inversión extranjera en inmuebles

También se ha anunciado que los inversores extranjeros que compren viviendas establecidas y sanciones más elevadas si las dejan vacías.

Las tasas de inversión extranjera se triplicarán y las tasas por desocupación se duplicarán para todas las viviendas de propiedad extranjera adquiridas a partir del 9 de mayo de 2017.


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